Поиск
Операторов связи обязали предоставлять налоговым органам детализацию звонков абонентов без решения суда

Операторов связи обязали предоставлять налоговым органам детализацию звонков абонентов без решения суда

Операторов связи обязали предоставлять налоговым органам детализацию звонков абонентов без решения суда

Арбитражный суд города Москвы признал правомерными действия налогового органа по привлечению операторов связи к налоговой ответственности на основании статьи 126 НК РФ за отказ предоставить данные абонентов налогового органа без предварительного получения судебного решения. Суд согласился с инспекцией, указав, что предоставление  детализации звонков не нарушает тайну телефонных переговоров.

Судебные решения были вынесены последовательно в отношении ПАО «МТС» (дело № А40-272873/2019),  ПАО «Мегафон» (дело А40-272978/2019), ПАО «Вымпелком» (А40-272737/2019).

Информация истребовалась на основании ст.93.1 НК РФ в связи с выездной налоговой проверкой контрагента операторов (налоговым органом проверялась правомерность включения в состав расходов по налогу на прибыль затрат по услугам передачи голосового трафика в силу выявления фактов задвоения записей по исходящему трафику).

Позиция, содержащаяся в судебных решениях, основывалась на следующем.

Под тайной телефонных переговоров понимается любая информация, имеющаяся у оператора связи и касающаяся конкретного абонента, позволяющая его идентифицировать, а также установить содержание переговоров. Такая информация о конкретных абонентах в силу статьи 64 Закона о связи, статей 6, 9 Закона об оперативно-розыскной деятельности может запрашиваться у операторов связи только правоохранительными органами или органами государственной безопасности при проведении оперативно-розыскных мероприятий и предоставляются исключительно на основании решения суда.

Вместе с тем, следует разделять:

-информацию касающуюся конкретных абонентов, запрашиваемую у операторов связи государственными органами, включая правоохранительные органы, при осуществлении ими мероприятий по проверке данных конкретных абонентов, в том числе для их идентификации (данная информация составляет тайну переписки конкретного абонента и может быть раскрыта только по решению суда в ограниченных случаях);

-обезличенную информацию об оказываемых оператором связи услугах, в том числе данные биллинга (детализация звонков) для целей проверки правильности расчета налогов (данная информация является информацией ограниченного доступа, но не касается конкретных абонентов, поскольку не позволяет их идентифицировать без помощи оператора связи).

Данные биллинга являются информацией экономического характера и представляют собой по сути калькуляцию оказываемых оператором связи услуг, которые без дополнительной информации оператора связи не позволяют идентифицировать конкретного абонента, в связи с чем, не составляют тайну телефонных переговоров, поэтому на получение данных биллинга не распространяются дополнительные ограничения, установленные статьей 63 Закона о связи и статьей 9 Закона об оперативно-розыскной деятельности.

Более того, в решении по делу № А40-272873/2019 суд отметил, что единовременный отказ трех операторов связи выполнить требования Инспекции о предоставлении данных биллинга в ходе выездной налоговой проверки контрагента не соответствует как практике их предшествующего налогового администрирования, так и судебной практике, оценивающей данные биллинга операторов связи как необходимое доказательство совершения хозяйственных операций в этой сфере деятельности, и свидетельствует о согласованном противодействии указанных лиц налоговому контролю. По мнению суда, заявители использовали существующие в современном обществе угрозы информационной безопасности, безопасности персональных данных, ссылаясь на необходимость их защиты в рассматриваемом случае, с целью сделать свою деятельность максимально непрозрачной для контролирующих органов, а также в целях уклонения от исполнения законно установленной обязанности по представлению в налоговый орган данных, являющихся основанием для исчисления и уплаты налогов.

Суд отклонил доводы операторов в части имевших место ранее судебных актов, которые указывали на недопустимость истребования информации, относящейся к тайне связи, поскольку упомянутые судебные акты касались случаев истребования у операторов связи данных о конкретных абонентах с целью идентификации и использования полученной информации для осуществления действий в отношении конкретных лиц (например, для взыскания задолженности судебными приставами).

Остались вопросы?
Пишите на info@bsh-cons.ru
  • 27.01.2021Обзоры Ключевые налоговые споры 2020 27.01.2021

  • 15.01.2021Обзоры Позиция Конституционного суда РФ по вопросам налогообложения 2020 15.01.2021

  • 10.08.2020Обзоры ФНС России систематизировала критерии оценки затрат на внутригрупповые услуги 10.08.2020

  • 30.06.2020Обзоры Помощь поневоле: в России может появиться новый сбор 30.06.2020

  • 30.06.2020Обзоры Режим для самозанятых пришел во все регионы РФ 30.06.2020

  • 07.06.2020Обзоры БАНКРОТСТВО В УСЛОВИЯХ COVID-19 07.06.2020

  • 01.06.2020Обзоры Диагноз бизнеса: COVID-19(2) 01.06.2020

  • 22.04.2020Обзоры 21 апреля 2020 г. Верховным Судом РФ утвержден первый Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ COVID-19 22.04.2020

  • 22.04.2020Обзоры Диагноз бизнеса: COVID-19 22.04.2020

  • 15.04.2020Обзоры ФНС России разъяснила порядок проведения налогового контроля в дни, объявленные нерабочими в соответствии с указами Президента РФ 15.04.2020

  • 12.07.2021Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №06 12.07.2021

  • 24.06.2021Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №05 24.06.2021

  • 11.05.2021Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №04 11.05.2021

  • 02.04.2021Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №03 02.04.2021

  • 02.03.2021Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №02 02.03.2021

  • 29.01.2021Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №01 29.01.2021

  • 30.12.2020Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №12 30.12.2020

  • 04.12.2020Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №11 04.12.2020

  • 02.10.2020Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №10 02.10.2020

  • 07.08.2020Дайджесты Налоговый вестник Выпуск №8 07.08.2020

Добавить комментарий

Перейти в раздел >
Закрыть меню