Антикризисные меры: планы и действия

В условиях новой реальности озвученные властью инициативы получают законодательное закрепление и реализацию в максимально сжатые сроки. Рассмотрим, что предпринято на сегодняшний день в сфере налогообложения.

Мы уже упоминали принятый Госдумой законопроект № 862653-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (на настоящий момент уже получивший статус закона), которым вводится НДФЛ на проценты по вкладам физлиц. Как указали в Правительстве РФ, данное изменение не носит антикризисный характер, а вводится на долгосрочную перспективу.

Вместе с тем, указанный закон предусматривает и иные важнейшие положения, которые, в первую очередь, обусловлены возникшими неблагоприятными обстоятельствами.

Предусматривается предоставление Правительству РФ и органам власти субъектов в 2020 году дополнительных полномочий.

Правительство РФ будет вправе:

— приостанавливать, отменять или переносить на более поздний срок мероприятия налогового контроля, а также приостанавливать течение сроков, предусмотренных НК РФ;

— продлевать сроки уплаты налогов и авансовых платежей по ним, сборов, страховых взносов;

— продлевать сроки сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности, а также иных документов и сведений;

— продлевать сроки направления и исполнения требований об уплате, а также сроки принятия решений о взыскании;

— предусматривать дополнительные основания для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов, взносов, пеней, штрафов и процентов, а также изменять порядок и условия ее предоставления;

— устанавливать основания и условия неприменения или особенности применения способов обеспечить исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов;

— определять основания и условия неприменения ответственности за нарушение сроков сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности, иных документов и сведений.

Органы власти субъектов РФ будут вправе продлевать сроки уплаты ЕСХН, единого налога, взимаемого при применении УСН, ЕНВД, платы за патент (ПСН), региональных и местных налогов (авансовых платежей по ним), торгового сбора.

При этом соответствующие изменения могут быть распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов

С 1 апреля 2020 г. для плательщиков страховых взносов, которые признаются субъектами малого или среднего предпринимательства (МСП), вводятся следующие пониженные тарифы страховых взносов в отношении в части сумм выплат, превышающих МРОТ на начало года:

— 10% — на пенсионное обеспечение;

— 5% — на обязательное медицинское страхование;

— 0% — на обязательное социальной страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Определяется статус дней, объявленных Президентом РФ нерабочими

В ст. 6.1 НК РФ внесено дополнение, согласно которому дни, установленные Указом Президента РФ от 25.03.2020 г. № 205 в качестве нерабочих, приравниваются к выходным и нерабочим праздничным при расчете сроков, предусмотренных НК РФ.

Принятым законом также отменяется освобождение от налогообложения НДФЛ процентов по облигациям и ценным бумагам.

Согласно изменениям, НДФЛ будут облагаться:

— доходы в виде процентов по государственным казначейским обязательствам, облигациям и другим государственным ценным бумагам бывшего СССР, государств — участников Союзного государства и субъектов РФ;

— доходы в виде процентов по облигациям и ценным бумагам, выпущенным по решению представительных органов местного самоуправления;

— доходы в виде процента (купона, дисконта), полученные по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным в рублях и эмитированным после 1 января 2017 г.;

— доходы в виде дисконта, получаемого при погашении обращающихся облигаций российских организаций, номинированных в рублях и эмитированных после 1 января 2017 г.

Кроме того, на официальном сайте налоговой службы размещения информация о реализованных ФНС России по поручениям Президента РФ и Правительства РФ мерах поддержки налогоплательщиков.

На настоящий момент:

— Приостановлены проверки

До 1 мая 2020 г. ФНС России приостановила назначение выездных налоговых проверок, откладываются проверки пользователей онлайн-касс, а также контрольные мероприятия по соблюдению требований валютного законодательства и вопросам госрегулируемых видов деятельности в области азартных игр и лотерей в отношении всех категорий налогоплательщиков, в том числе малого и среднего бизнеса.

Приостановлены выездные проверки, начатые ранее, незавершенные проверки применения ККТ и валютного законодательства, а также незаконченное производство по делам об административных правонарушениях будет осуществляться без непосредственного контакта с налогоплательщиками — по телекоммуникационным каналам связи, через личный кабинет налогоплательщика, по почте.

— Перенесен срок сдачи отчетности и срок предоставления декларации по налогу на имущество

В связи с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206:

срок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. перенесен с 30 марта на 6 апреля 2020 г.;
срок предоставления декларации по налогу на имущество организаций за 2019 г. продлен до 6 апреля 2020 г.

— Приостановлено применение мер взыскания

До 1 мая 2020 г. приостановлено применение мер взыскания:

для налогоплательщиков, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
для налогоплательщиков, относящихся к отраслям туризма и авиаперевозок;
для субъектов предпринимательства, работающих в сферах физической культуры, спорта, искусства, культуры и кинематографии.
для субъектов иных отраслей, наиболее пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (перечень таких отраслей можно найти здесь: https://www.nalog.ru/rn77/business-support-2020/9704514/)

Для субъектов МСП также откладывается принятие решений о приостановлении операций по их счетам для обеспечения взыскания задолженности.

Меры взыскания приостанавливаются с 25 марта 2020 г., решения, принятые ранее, отозваны не будут, суммы задолженности, которые взысканы до этой даты относятся к периодам 2019 года.

— Приостановлена подача заявлений о банкротстве

ФНС России с 16 марта 2020 г. полностью приостановила подачу заявлений о банкротстве.

— Перенесены сроки уплаты налогов и страховых взносов

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, занятых в указанных выше сферах по основному виду деятельности, приняты следующие меры первоочередной адресной поддержки: