Закон, позволяющий признать физических лиц СМИ-иноагентами, подписан Президентом РФ

2 декабря 2019 г. Президентом РФ Федеральный закон от 02.12.2019 N 426-ФЗ, которым вносятся изменения в законы «О средствах массовой информации» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Несмотря на призывы общественности, вступили в силу нормы, согласно которым физические лица могут быть признаны СМИ, выполняющими функции иностранного агента. Для этого данное физическое лицо должно:

— получать денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников;

— распространять предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе, в сети Интернет) и (или) участвовать в создании этих сообщений и материалов.

Решение о признании физического лица в качестве иноагента и включение его в реестр осуществляется Минюстом России по согласованию с МИД России. 

У физических лиц, признанных иностранными агентами, возникают обязанности:

— по учреждению российского юридического лица, которое будет распространять на территории РФ предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе и с использованием сети Интернет), о чем следует уведомить уполномоченный Правительством РФ орган исполнительной власти; при этом учредить  юрлицо действующие  иноагентам  необходимо до 01 февраля 2020 года, при получении данного статуса после вступления в силу закона это необходимо сделать в течение одного месяца;

— по указанию лицом, выполняющим функции иностранного агента, при распространении на территории РФ сообщений и материалов иностранного СМИ, на то, что эти сообщения и материалы созданы (распространены) лицом, признанным СМИ-иноагентом.

В случае установления вступившим в силу судебным решением нарушения порядка деятельности СМИ-иноагента или учрежденного им российского юридического лица Роскомнадзор ограничивает доступ к информационному ресурсу.

Главной причиной существенного общественного резонанса, связанного с принятием рассматриваемых поправок, является круг лиц, который может быть признан иностранными агентами. На настоящий момент нормы закона сформулированы таким образом, что под понятие иностранного агента могут подпадать даже пользователи социальных сетей, осуществляющие репосты, а также блогеры.