Поиск
Верховный суд разъяснил, когда «президентская налоговая амнистия» неприменима

Верховный суд разъяснил, когда «президентская налоговая амнистия» неприменима

Верховный суд разъяснил, когда
«президентская налоговая
амнистия» неприменима

Определение Верховного суда РФ № 306-КГ18-10607 от 21.11.2018 г. по делу № А65-26432/2016

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ сделала вывод о невозможности применения налоговой амнистии, предусмотренной федеральным законом № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 г., в отношении недобросовестных налогоплательщиков.

По результатам налоговой проверки за 2011-2013 годы индивидуальному предпринимателю были доначислены НДФЛ в размере 7,8 млн руб., штраф и пени. Ввиду отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика налоговой инспекцией было принято решение о взыскании задолженности за счет имущества предпринимателя в судебном порядке.

Две судебные инстанции признали такой подход инспекции обоснованным. Однако кассационная инстанция отменила судебные акты нижестоящих судов, указав на возможность применения в спорной ситуации налоговой амнистии, предусмотренной федеральным законом № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 г. (далее — Закон № 436-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 12 Закона № 436-ФЗ можно списать недоимку, которая образовалась на 1 января 2015 года и числилась за налогоплательщиком на дату принятия решения о списании. Новелла вступила в силу уже после принятия судом апелляционной инстанции постановления по данному делу. Кассационная инстанция пришла к выводу о том, что нововведение должно иметь обратную силу, так как улучшает положение налогоплательщика.

Инспекция не согласилась с данной позицией и обратилась в Верховный суд РФ. По мнению контролеров, подход кассационной инстанции противоречит буквальному содержанию закона. Эта норма разрешает списать лишь те долги, о которых инспекция знала, а не выявила в ходе проверки.

Рассматривая дело, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда обратила внимание на то, что статья 12 Закона № 436-ФЗ предусматривает не прощение налоговых долгов всем налогоплательщикам, а списание задолженности, которая оказалась безнадежной к взысканию, где признаком безнадежности является сам факт ее непогашения в течение трех лет (2015-2017 гг.). При этом предполагается, что причины, по которым меры принудительного взыскания налоговой задолженности не привели к ее погашению, обусловлены возникшими у предпринимателей обстоятельствами, не позволяющими в течение длительного периода полностью исполнить обязанность по уплате налогов, а не сокрытием сведений о неуплаченных налогах от налоговых органов, равно как сокрытием имущества от обращения на него взыскания. Именно с учетом этих критериев неограниченное во времени нахождение добросовестных налогоплательщиков под риском применения мер принудительного взыскания является обременительным для граждан (индивидуальных предпринимателей), дальнейшее сохранение такой ситуации признано государством нецелесообразным.

В результате Судебная коллегия по экономическим спорам пришла к выводу, что Закон № 436-ФЗ применяется к недоимкам по налогам, известным налоговым органам и подлежавшим взысканию на 01.01.2015, но не погашенным полностью или в соответствующей части в течение 2015 – 2017 гг. Противоположный подход приводил бы к аннулированию результатов всех налоговых проверок, проведенных в отношении физических лиц (индивидуальных предпринимателей) в течение 2015 – 2017 гг. и к списанию задолженности, которую налоговые органы даже не начали взыскивать. Кроме того, распространение «амнистии» на задолженность по налогам, исчисленную за налоговые периоды до 01.01.2015, но выявленную по результатам налоговых проверок в 2015 – 2017 гг., означало бы, что налогоплательщики, уклонявшиеся от исполнения обязанности по уплате налогов, ставятся в привилегированное положение по сравнению с гражданами, уплатившими налоги в полном объеме и в срок, что не отвечает принципу равенства.

Учитывая прецедентный характер данного судебного спора, рекомендуем использовать выводы суда при оценке возможности применения положений Закона № 436-ФЗ к вашей ситуации.

Специалисты BSН consulting имеют многолетний опыт оказания консультационных услуг в области налогообложения и права, структурирования бизнеса, сопровождения налоговых проверок и обжалования их результатов. Мы всегда готовы оказать вам комплексную юридическую поддержку на всех этапах взаимодействия с налоговыми органами.

Остались вопросы?
Задайте вопрос экперту info@bsh-cons.ru

Новости

  • 21.07.2019 Налоговый вестник Выпуск №7Налоговый вестник Выпуск №7
  • 04.07.2019 Валютный контроль – курс на либерализацию?Валютный контроль – курс на либерализацию?​ 18 июня 2019 г. в Государственную думу был внесен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части либерализации ограничений на совершение валютных операций резидентами с использованием счетов (вкладов), открытых в банках, расположенных за пределами территории РФ, и репатриации денежных средств. На настоящий момент законопроект ...
  • 21.06.2019 Налоговый вестник Выпуск №6Валютный контроль – курс на либерализацию?​ 18 июня 2019 г. в Государственную думу был внесен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части либерализации ограничений на совершение валютных операций резидентами с использованием счетов (вкладов), открытых в банках, расположенных за пределами территории РФ, и репатриации денежных средств. На настоящий момент законопроект ...
  • 07.06.2019 Пленум Верховного Суда РФ о налоговых преступлениях​Пленум Верховного Суда РФ о налоговых преступлениях​ 6 июня 2019 г. Пленум Верховного Суда РФ рассмотрел проект постановления «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления». Ключевым является вопрос определения срока давности уголовного преследования по налоговым преступлениям – учитывая длящийся характер преступлений, предусмотренных статьями 198 и 199 УК РФ, Пленум Верховного Суда РФ предложил ...
  • 05.06.2019 Валютный контроль за зарубежными счетами становится жестче: статья 15.25 КоАП РФ в действииВалютный контроль за зарубежными счетами становится жестче: статья 15.25 КоАП РФ в действии​ Валютным законодательством РФ перечень операций, которые можно проводить через зарубежные счета российским гражданам и компаниям, существенно ограничен. За нарушение установленных ограничений их ждет штраф по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, причем для российских компаний размер штрафа составляет от 75% до 100% от ...
  • 30.05.2019 В майском номере журнала «Имущественные отношения в РФ» опубликована статья руководителя отдела налогового консультирования Практики налогового консультирования и налоговых споров BSH consulting Елены Лекаровой, посвященная актуальным вопросам правоприменительной практики по дроблению бизнесаВ майском номере журнала «Имущественные отношения в РФ»опубликована статья руководителя отдела налогового консультированияПрактики налогового консультирования и налоговых споров BSH consultingЕлены Лекаровой, посвященная актуальным вопросам правоприменительной практики по дроблению бизнеса​ Несмотря на то, что термин «дробление бизнеса» существует уже более десяти лет, на настоящий момент ни налоговое, ни гражданское законодательство не содержат его легальное определение. Это существенно ...
  • 21.05.2019 Налоговый вестник Выпуск №5Налоговый вестник Выпуск №5
  • 16.04.2019 Новые правила вычета по НДС при «экспорте» услугНовые правила вычета по НДС при «экспорте» услуг 15 апреля был опубликован Федеральный закон №63-ФЗ, вносящий изменения в Налоговый кодекс РФ и, в том числе, предусматривающий право налогоплательщиков принимать к вычету НДС, уплаченный по товарам/работам/услугам, используемым при оказании услуг за пределами РФ. Напомним, что сегодня налогоплательщики не имеют право принять к вычету входной НДС по товарам/работам/услугам, местом реализации ...
  • 15.04.2019 Амнистия капиталов: новый шансАмнистия капиталов: новый шанс​ 11 апреля Правительство РФ одобрило пакет законопроектов о третьем этапе добровольного декларирования зарубежных активов. Предполагается, что третий этап амнистии капиталов продлится с 1 мая 2019 года по 29 февраля 2020 года. При этом гарантии освобождения от уголовной, административной и налоговой ответственности за нарушение валютного и налогового законодательства будут сохранены только при условии репатриации денежных средств ...
  • 02.04.2019 Специалисты BSH consulting отстояли позицию налогоплательщика в деле об искусственном дроблении бизнесаСпециалисты BSH consulting отстояли позицию налогоплательщика в деле об искусственном дроблении бизнеса   Арбитражный суд Московского округа согласился с доводами налогоплательщика, интересы которого по делу № А40-254336/2017 во всех судебных инстанциях представляли специалисты BSH consulting. Судом было указано на ошибочность вывода налогового органа о применении налогоплательщиком схемы искусственного дробления бизнеса путем формального включения в цепочку товародвижения взаимозависимого общества-импортера с ...

Добавить комментарий

Перейти в раздел >
Закрыть меню